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蒋惠岭:以正确理念引领智慧法院建设

发布时间:2018-02-07 16:46:22来源:中国应用法学网

  中国应用法学研究所和最高人民法院信息中心主办的“新时代智慧法院建设和司法科技创新研讨会”,是在全国深入学习贯彻党的十九大精神、加快推进网络强国战略、深化司法改革实践、加快建设智慧法院的形势下召开的。研讨会围绕多个主题展开研讨,我在这里也利用这个机会就智慧法院建设应当遵循的理念谈一下自己的几点认识。

  当前,智慧法院建设方兴未艾,诉讼当事人和司法系统自身正前所未有地享受到智慧法院带来的实惠,人民群众也通过智慧法院建设成就增强了对司法的公信。那么,在加快智慧法院建设过程中应当坚持哪些先进理念呢?
  以公平正义和公信权威为追求
  智慧法院建设的核心目标就是让司法变得更加公平、公正和权威。从公正而言,运用司法信息化,挖掘司法大数据,很大程度上避免了同案不同判,强化了在全国范围内形成统一的司法裁判标准,确保公正的全面实现。从权威而言,信息化的分案,全方位的监督,让审判行为受到更为规范和约束,全心全意为解决当事人的纠纷而工作,无偏无私的做出公正判断。
  正义永远是司法追求的核心目标,是我们司法工作的核心使命。同时,智慧法院是在改变着人民法院生产正义产品的生产方式。正如周强院长所指出的那样,“这是一场自我革命,亦是一场自我变革,它将改变法院的整个工作方式”。在一定程度上,我们已经有所感受,但还要更好地认识这种变革的全面性和深刻性。
  社会、当事人、公众对于公平正义的需求,并不以法官的意志为转移。它是与整个社会发展相辅相成、齐头并进的。当前正在推进的司法改革所思考的重大问题之一,便是如何处理人民群众对于公平正义的需求与司法工作发展不平衡不充分之间的矛盾,而智慧法院建设使公平正义的价值更加接近现实,可以让人民群众有更多获得感!
  以服务当事人诉讼
  服务法官审判为导向
  可以从两个方面来理解这个问题:其一,在司法为民方面,尤其是对当事人和民众的司法服务上,我们应当更加重视。正如周强院长所强调的那样,“要坚持需求导向,顺应大数据时代要求,积极运用互联网思维,不断加强和完善法律数据智能化开发与应用,加快智慧法院建设,服务法官办案、服务人民群众,为实现审判体系和审判能力现代化,促进司法为民、公正司法提供有力支持。”
  其二,在服务法官办案方面,智慧法院建设要有助于减轻司法人员的工作负担,同时有助于提高效率,进而为法官展现和运用自己的智慧提供良好的外部条件。智慧法院建设更能“满足法官在办案过程中对法律、案例、专业知识的精准化需求,有助于统一裁判尺度,促进类案同判和量刑规范化,提升审判质量和效率”。
  以提高司法质效和正义质量为目标
  从司法质效而言,智慧法院建设所采用的信息互联网、云计算、同步语音识别转化等技术,可以让法官更关注事实认定和法律问题,同时也能大幅度缩短个案的审理周期,更加真实地记录和呈现案件审判的全过程。当前,智慧法院建设推进中,司法效率的大大提高,各方面对此已经有明显感受。对于司法审判水平和管理水平的提高,智慧法院也正在发挥作用。通过大数据确保法官查明事实,正确适用法律,减少司法裁判和司法决策过程中的不确定性和主观性,促进统一裁判标准。同时,法院信息化为辅助分案、案由调整、专业合议庭等动态管理提供了支撑,使法官办案更加方便、高效,当事人诉讼更加便利,司法更加贴近人民群众。
  简言之,通过智慧法院的建设,能够实现合理配置各种司法资源,确保把最有效的、最精良的司法资源用在最需要的地方,同时大大降低当事人和社会的诉讼成本。
  以司法工作智能化为路径
  周强院长曾指出:“人民法院要坚持需求导向,顺应大数据时代要求,积极运用互联网思维,不断加强和完善法律数据智能化开发与应用,加快智慧法院建设”。由此可见,智慧法院建设的理念之一就是要司法工作迈向“智能化”。利用人工智能技术改造司法活动,这是当前所热衷关注的,也是一项非常重要的理念。历史证明,人工智能服务于司法活动,这应当是大势所趋,也是一项亟待研究的重要课题。就当前而言,不仅最高法院高度重视司法人工智能,各级法院也在积极探索和努力践行,业界更是一马当先。有地方法院已配备智能机器人,能够简单的回答一些咨询、导诉等诸如此类的常规问题,有一定的趣味性。但是,司法的人工智能绝不止于此。当前,“互联网+”和“大数据”是推进人民法院信息化3.0版、智慧法院建设,以及促进法治中国建设的重要举措,也是推动审判工作向智能化、现代化转变的利器。毋庸置疑,我们通过开发各种司法辅助系统、司法大数据的运用来服务司法活动,并且在很大程度上提高了这种模式下的司法裁判之精准化,很多地方法院都开发了不同用途的司法辅助系统,这些都是司法人工智能化的具体体现。随着司法大数据和案例研究的不断发展,案例的应用更加广泛的情况下,人工智能的作用在辅助法官办案、提高裁判精准度方面将更加凸显。
  智慧法院建设要求我们从长远考虑,敢于接受新事物,更要敢于与旧的理念决裂。技术更新换代的周期加快,智慧法院建设的升级周期也在加快,这就要求我们跟上时代的节奏,大胆开拓创新。人民法院将以开放的思维,与相关方面构建网络共享交换体系,打破信息孤岛和各部门之间的壁垒,解决审判中的难题,破解“执行难”顽疾,实现“互联网+司法”的变革,开拓与创新助推智慧法院建设!
  (本文系作者在研讨会上的致辞,略有改动)
责任编辑:韩旭光