5月17日,法研所在最高人民法院机关办公二区833会议室召开“反校园欺凌立法研究”专题座谈会。近年来,以中小学生之间欺负弱小和敲诈勒索为代表的校园欺凌事件呈上升趋势,引发社会各界的高度关注和普遍关切。2016年11月,司法部正式批准最高人民法院中国应用法学研究所牛凯同志主持申报的课题《反校园欺凌立法研究》为2016年度国家法治与法学理论研究课题。
牛凯副秘书长在介绍课题背景时指出,我国目前处于社会转型期,贫富差距大、留守儿童增加,这些问题会间接影响学生间的人际关系,从而有可能影响欺凌行为的发生。近年来,我国发生的一些校园欺凌事件已经引起政府的重视,会同相关部门下发了一系列文件。如:2016年4月,国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》;2016年11月,教育部、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、共青团中央、全国妇联等九部门联合印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》;2017年12月27日,教育部等十一部门印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》。