为“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，统一法律适用，实现类案同判，最高人民法院决定建立本级法律适用分歧解决机制，并成立专题调研小组，在认真总结实践经验和现实突出问题的基础上研究形成《最高人民法院关于建立法律适用分歧解决的实施办法》。目前，《最高人民法院关于建立法律适用分歧解决的实施办法》已于2019年10月28日起正式实施。

按照《最高人民法院关于建立法律适用分歧解决的实施办法》规定，中国应用法学研究所承担最高人民法院法律适用分歧解决的初审工作。在收到法律适用分歧解决的立项通知后，在五个工作日内启动法律适用分歧的初审工作，形成法律适用分歧初审意见。